巡视巡察组与被巡单位党组织实现真正意义上的“同题共答”，是新时代深化政治巡视巡察、推动全面从严治党向纵深发展的核心命题。这一命题不仅关乎党内监督效能的提升，更关系到党自我革命能力的锻造与国家治理现代化的推进。本期巡事通从理论内涵、实践路径及长效机制三个方面，系统阐述如何构建巡视巡察组与被巡单位党组织的“同题共答”格局。

“同题共答”超越了传统巡视巡察中“巡者主导、被巡被动”的单向模式，其本质是构建以党的政治建设为统领、以解决实际问题为导向、以共同目标为纽带的 监督共同体。其核心要义体现在以下方面：

 1. 政治立场的高度统一。巡视巡察组与被巡单位党组织同属党的执政体系，肩负着“两个维护”的共同政治责任。习近平总书记强调，“巡视是政治巡视，巡察是政治巡察”，二者必须聚焦党中央决策部署落实情况，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、全面从严治党等重大命题协同发力。这一政治定位决定了双方绝非“对立关系”，而是同向发力、同频共振的政治共同体，共同为答好“政治考卷”而努力。

 2. 目标任务的内在一致性。巡视巡察的根本目的在于发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展，而被巡单位党组织的核心职责是落实管党治党主体责任、提升治理效能。二者目标高度契合——巡视巡察组通过精准监督“查病灶”，被巡单位通过主动整改“祛病根”，共同推动党的事业发展。巡视巡察组和被巡察党组织目标是一致的，就是要通过巡视巡察查找政治偏差，推动问题解决，从而促进单位整体工作水平提升。

 3. 问题导向的深度融合。问题是时代的声音，更是监督的靶向。真正的“同题共答”要求双方跳出“巡是查问题、被巡是改问题”的线性思维，而是以问题为媒介，共同分析问题根源、共商解决路径、共享治理智慧。例如，在民生领域巡察中，巡察组通过“码上巡察”“下沉走访”收集群众诉求，被巡单位党组织同步梳理工作堵点，双方围绕关键群众冷暖的医保报销不便、小区物业不作为等痛点难点协同研判，形成“问题共找、对策共商”的工作闭环。

 “同题共答”需通过制度设计、沟通机制与行动共识的深度融合，将政治站位转化为具体协作，覆盖巡察工作的全过程：

（一）巡前：凝聚思想共识，校准政治方向

 1.深化政治教育，破除认知偏差。巡察组进驻前，应联合被巡单位党组织开展巡前专题党课或政策学习，系统阐释政治巡察内涵、工作方针及配合要求。例如，巡察组可以通过专题党课《准确理解巡视巡察内涵要求 着力构建同题共答工作格局》，引导被巡单位党员干部从“被动体检”转向“主动革命”，明确巡察是“最大的关心爱护”而非“挑刺找茬”。同时，指导被巡单位围绕“四个聚焦”监督重点开展自查自纠，提前梳理问题清单，奠定同题基础。

 2.建立常态化沟通机制，畅通信息渠道。打破信息壁垒是同题共答的前提。实践中可通过分层对接机制实现深度协同：巡视巡察组与被巡单位主要负责人“面对面”沟通工作方案、重点领域；与业务部门召开联席会议了解行业特点、政策堵点；向主管行业部门调阅检查考核资料，精准锚定监督方向。例如，鄂尔多斯康巴什区巡察组建立“巡察智库”制度，邀请住建、审批、财政等领域专家参与研判，从专业视角深挖问题根源，增强监督针对性。

（二）巡中：创新互动范式，推动问题共解

 1.双向互动：从单向问答到共同解题。传统个别谈话、资料查阅等方式需升级为共同分析、深度研讨。例如，巡察组可以创新设置“巡察专题课堂”，邀请被巡单位“一把手”围绕职能履行、廉政风险防控等主题登台授课，巡察组成员化身“特约学员”现场提问，倒逼被巡单位系统梳理问题、主动暴露短板。这种“讲授+研讨”的双向机制，既帮助巡察组快速锁定症结，也推动被巡单位建立“未巡先改”意识。

 2.立行立改：以整改实效凝聚信任共识。坚持以人民为中心，对群众反映强烈、具备整改条件的问题，巡察组与被巡单位党组织即时联动、共同处置。例如，某县委巡察组在巡察中发现房屋漏雨、下水管网堵塞等问题后，立即与街道、社区班子成员深入交流，共商整改方案并推动落实，20余项民生问题在巡察期内即取得明显成效。此类“巡中改”举措既增强群众获得感，更以实际行动破除被巡单位“抵触心理”，激发其主动配合意识。

 3.党建联动：筑牢思想行动共同体。将党的建设贯穿巡察始终，通过临时党小组共建、主题党日共过、志愿服务共行等方式深化互信。例如，巡察组临时支部与被巡单位党支部联合开展革命传统教育、主题党日及志愿服务活动等，在党性淬炼中增进政治认同，变“被动应付”为“主动协同”。党建联动机制使双方在思想上同频、行动上同步，为同题共答注入内生动力。

（三）巡后：深化整改闭环，共享治理成果

 1.分层反馈与精准督导，压实整改责任。巡察反馈阶段，巡察组需分层通报问题、分类移交线索，并与被巡单位党组织共同制定整改方案。例如，巡察机构可推行“一函一册”规范整改，制发《规范巡察整改工作提示函》明确阶段任务，联合纪检、组织部门严核整改实效，形成“前方后方同向发力、台前幕后同频共振”的督导格局。巡察机构则会同纪委监委、组织部开展整改督导调研，帮助被巡单位解决举一反三、标本兼治中的难点问题，确保整改“不悬空、见实效”。

 2.成果转化：以改革促发展。“同题共答”的终极目标是将巡察成果转化为治理效能。被巡单位党组织需以整改为契机，完善制度机制、优化流程管理、提升干部能力，巡察组同步提供政策咨询与改革建议。这种“整改—改革—发展”的良性循环，彰显了监督与治理的有机统一。

实现同题共答的可持续发展，需将实践经验升华为系统性制度安排：

 1. 强化制度设计，规范协同流程。制定《巡视巡察组与被巡单位党组织协同工作指引》，明确巡前沟通、巡中互动、巡后整改各环节的责任边界与协作方式。例如，可以建立“递进式沟通机制”，通过见面沟通凝聚共识、专题座谈找准问题、个别谈话推动解决，使同题共答成为常态化工作范式。同时，做实巡察整改评估，将被巡单位党组织配合度、整改主动性纳入考核体系，倒逼责任落实。

 2. 推动贯通协同，放大监督合力。打破监督壁垒，构建巡察与其他监督体系的联动网络。例如，推行“巡审联动”，巡察组借助审计专业优势深挖经济问题背后的腐败风险，审计组依托巡察权威性拓展监督深度，形成“ 1+1>2”的震慑效应；统筹市县巡察力量对重点领域开展联动巡察，共享方法、共判问题、共解困难，提升监督穿透力。多元监督协同使同题共答获得更广泛资源支撑。

 3. 培育政治文化，厚植思想根基。通过教育培训、案例宣传等方式，在党内营造“监督是责任、整改是使命、发展是目标”的共识。例如，巡察组通过“一把手专题课堂”等创新机制，引导被巡单位党组织深刻认识巡察是“政治体检与治病救人的统一” ，主动对标找差、刀刃向内。同时，加强巡察干部队伍建设，提升其政策解读、沟通协调及问题解决能力，确保监督者既能“精准出题”又能“有效导答”。

 巡视巡察组与被巡单位党组织的“同题共答”，本质上是中国共产党以自我革命引领社会革命的生动实践。这一实践要求双方超越传统监督与被监督的二元对立，在政治立场上同心同向、在目标任务上同频共振、在解决问题上同题共答。唯有将“巡”的权威性与“被巡”的主 动性深度融合，构建起覆盖全过程、全要素的协同监督体系，才能真正实现“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”，为党长期执政和国家长治久安提供坚强政治保障。在新时代全面从严治党的征程中，“同题共答”不仅是一道必答题，更是推动党内监督制度优势转化为治理效能的关键密钥。

 这一格局的持续深化，需要各级党组织以高度的政治自觉、务实的创新精神与强烈的使命担当，不断探索实践路径、完善制度设计。当巡察组与被巡单位党组织真正成为思想上的共鸣体、行动上的共同体、发展上的同路人，巡视巡察工作必将释放出更大的监督效能与治理动能，为党和国家事业发展注入源源不断的生机与活力。